চলতি ২০২৬-২৭ অর্থবছরের শুরু থেকেই রাজস্ব আদায়ের লক্ষ্যমাত্রা পূরণে বড় ধরনের চ্যালেঞ্জের মুখে পড়েছে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর)। সর্বশেষ হিসাব অনুযায়ী, চলতি অর্থবছরের প্রথম চার মাসে (জুলাই-অক্টোবর) রাজস্ব আদায়ের লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে ৫০ হাজার কোটি টাকারও বেশি ঘাটতি দেখা দিয়েছে। সরকারি হিসাব অনুযায়ী, আলোচ্য চার মাসে প্রায় ১ লাখ ৭৮ হাজার কোটি টাকা রাজস্ব আদায়ের লক্ষ্য ছিল, যার বিপরীতে অর্জিত হয়েছে ১ লাখ ২৮ হাজার কোটি টাকার কিছু কম। আয়করে ঘাটতি ৯ হাজার ৬৮৬ কোটি টাকা। কিছু বিষয়ে আলোচনার মাধ্যমে সমঝোতা হবে।

রাজস্ব ঘাটতির এই চিত্র নিয়ে বুধবার রাজধানীর আগারগাঁওয়ে এনবিআর কার্যালয়ে সাংবাদিকদের সঙ্গে কথা বলেন অর্থ ও পরিকল্পনামন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী। তবে এই প্রতিকূল পরিস্থিতির মধ্যেও তিনি আশাবাদ ব্যক্ত করে জানান, বছরের পরবর্তী প্রান্তিকগুলোতে রাজস্ব আদায়ে গতি ফিরবে। অর্থমন্ত্রীর ভাষ্যমতে, সরকার সুনির্দিষ্ট পরিকল্পনা ও হিসাব-নিকাশ মাথায় রেখেই প্রতিটি পদক্ষেপ বাস্তবায়ন করছে, যা শেষ পর্যন্ত জিডিপি ও রাজস্ব আয়ে কাঙ্ক্ষিত প্রবৃদ্ধি অর্জনে সহায়তা করবে। বুধবার (১১ নভেম্বর) রাজধানীর আগারগাঁওয়ে জাতীয় রাজস্ব বোর্ডে (এনবিআর) সাংবাদিকদের সঙ্গে আলাপকালে অর্থমন্ত্রী এসব কথা বলেন। অর্থ মন্ত্রণালয় এক সংবাদ বিজ্ঞপ্তিতে তার বক্তব্য জানিয়েছে। আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী বলেন, প্রথম প্রান্তিকের তুলনায় দ্বিতীয়, তৃতীয় ও চতুর্থ প্রান্তিকে অর্থনীতির বিভিন্ন সূচকে আরো গতি আসবে। চলমান কার্যক্রম ও কাঠামোগত বিষয়গুলো নিয়ে একটি কার্যকরী দল (ওয়ার্কিং গ্রুপ) কাজ করছে।

এনবিআরের তথ্য বলছে, প্রথম প্রান্তিকে (জুলাই-সেপ্টেম্বর) ১ লাখ ৩৪ হাজার ৩৯৬ কোটি টাকা লক্ষ্যমাত্রার বিপরীতে মাত্র ৯২ হাজার ৫১৭ কোটি টাকা আদায় হয়েছে। এটি লক্ষ্যমাত্রার তুলনায় প্রায় ৩১ শতাংশ কম। আগের বছরের একই সময়ের সাথে তুলনা করলে দেখা যায়, তখন ৯১ হাজার ৩৯০ কোটি টাকা আদায় হয়েছিল, অর্থাৎ এক বছরের ব্যবধানে প্রবৃদ্ধি হয়েছে মাত্র ১ দশমিক ২৩ শতাংশ। রাজস্ব খাতের প্রধান উৎসগুলোর মধ্যে সবচেয়ে খারাপ অবস্থা মূল্য সংযোজন করের (ভ্যাট); এই খাতে তিন মাসে ঘাটতি প্রায় ২০ হাজার কোটি টাকা। এছাড়া আমদানি-শুল্ক ও আয়করের ক্ষেত্রেও লক্ষ্যমাত্রা অর্জিত হয়নি, যদিও আগের বছরের তুলনায় আয়কর ও আমদানি শুল্কের ক্ষেত্রে সামান্য প্রবৃদ্ধি লক্ষ করা গেছে। ঘাটতি ৪১ হাজার ৮৭৯ কোটি টাকা, অর্থাৎ লক্ষ্যের প্রায় ৩১ শতাংশ। ফলে এক বছরে আদায় বেড়েছে মাত্র ১ দশমিক ২৩ শতাংশ। শুল্ক আদায় ও সামগ্রিক প্রবৃদ্ধির ধারা ভালো আছে। তিন মাসে ভ্যাট আদায়ের লক্ষ্য ছিল ৪৯ হাজার ৪০৫ কোটি টাকা, আদায় হয়েছে ২৯ হাজার ৩৪৮ কোটি টাকা। আমদানি-রপ্তানি শুল্কে ঘাটতি ১২ হাজার ১৩৬ কোটি টাকা। অবশ্য, আগের বছরের একই সময়ের তুলনায় আয়কর আদায় ১৬ শতাংশ এবং আমদানি পর্যায়ের শুল্ক-কর ৭ শতাংশের বেশি বেড়েছে।

সাবেক এনবিআর চেয়ারম্যান মোহাম্মদ আবদুল মজিদের মতে, অর্থনীতির ধীরগতির পাশাপাশি অত্যধিক উচ্চাভিলাষী লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণই এই দুর্বল আদায়ের অন্যতম প্রধান কারণ।

আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) সঙ্গে নতুন ঋণ কর্মসূচি নিয়ে অর্থমন্ত্রী জানান, এটি একটি সমন্বিত অর্থনৈতিক পরিকল্পনার অংশ। আগামী জানুয়ারির মধ্যেই ৪৫০ থেকে ৫০০ কোটি ডলারের এই নতুন কর্মসূচির রূপরেখা চূড়ান্ত হবে বলে তিনি আশা প্রকাশ করেন। তিনি উল্লেখ করেন যে, গত অক্টোবরে ব্যাংককে আইএমএফের উপব্যবস্থাপনা পরিচালকের সঙ্গে আলোচনায় রাজস্ব সংস্কার ও কর-জিডিপি অনুপাত বাড়ানোর বিষয়ে সরকারের প্রস্তুতির কথা তুলে ধরা হয়েছে। এর আকার ৪৫০ থেকে ৫০০ কোটি মার্কিন ডলার। গত অক্টোবরে থাইল্যান্ডের ব্যাংককে আইএমএফ-বিশ্বব্যাংকের বার্ষিক সভায় আইএমএফের উপব্যবস্থাপনা পরিচালক নাইজেল ক্লার্কের সঙ্গে বৈঠক করেন অর্থমন্ত্রী। বৈঠক শেষে তিনি বলেছিলেন, নতুন ঋণে শর্ত থাকবে এবং তা পূরণও করতে হবে।

সংকটের এই সময়ে শুধু আইএমএফ নয়, বরং বিশ্বব্যাংক, এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক (এডিবি) ও ইসলামী উন্নয়ন ব্যাংকের (আইএসডিবি) মতো উৎসগুলো থেকেও অর্থায়ন নিশ্চিত করা হচ্ছে। অর্থমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন, জনগণের করের প্রতিটি টাকার স্বচ্ছ ব্যবহার নিশ্চিত করতে সরকার কঠোর নজরদারি রাখছে। প্রকল্পের বিনিয়োগ থেকে কর্মসংস্থান সৃষ্টি ও দীর্ঘমেয়াদী সুফল নিশ্চিত করাই বর্তমান অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনার প্রধান লক্ষ্য। প্রকল্পগুলো এমনভাবে নেওয়া হচ্ছে, যাতে প্রতিটি বিনিয়োগ থেকে যথাযথ ফল আসে এবং নতুন কর্মসংস্থান তৈরি হয়।