তুরস্কের আন্তালিয়ায় আয়োজিত ৩১তম জলবায়ু সম্মেলন বা কপ৩১ ৯ নভেম্বর শুরু হয়েছে, যা চলবে আগামী ২০ নভেম্বর পর্যন্ত। এই সম্মেলনে বাংলাদেশের অংশগ্রহণের গুরুত্ব অনেক। একজন দুর্যোগপ্রবণ দেশের প্রতিনিধি হিসেবে প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান বিশ্বমঞ্চে বাংলাদেশের অভিজ্ঞতার কথা তুলে ধরবেন। সম্মেলনটি কেবল আনুষ্ঠানিকতার মধ্যে সীমাবদ্ধ না রেখে, তা থেকে বাস্তবসম্মত প্রাপ্তি নিশ্চিত করার দিকেই নজর দিতে হবে। ঘূর্ণিঝড়ের সতর্কবার্তা পেয়ে একটি পরিবার আশ্রয়কেন্দ্রে গিয়ে প্রাণ বাঁচাল। প্রথম সাফল্যটি আমাদের দুর্যোগ প্রস্তুতির অর্জন। আন্তালিয়ায় প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের উপস্থিতির তাৎপর্য এখানেই। বাংলাদেশের দুর্যোগ মোকাবিলার অভিজ্ঞতা তুলে ধরার পাশাপাশি তাঁকে এমন অর্থায়নের পক্ষে সমর্থন গড়তে হবে, যা ক্ষতির পর পরিবার ও স্থানীয় অর্থনীতিকে ঘুরে দাঁড়াতে সাহায্য করে। ফলে একটি সম্মেলন কোনো বড় অর্থনীতিকে তার কয়লাভিত্তিক বিদ্যুৎকেন্দ্র বন্ধ করতে বাধ্য করতে পারে না। এই প্রশ্নগুলোর উত্তর ছাড়া বড় অঙ্কের প্রতিশ্রুতির সঙ্গে স্থানীয় সরকারের ব্যয়ের পরিকল্পনা মেলানো কঠিন। একই হারে বা একই ব্যয়ে সবাইকে জ্বালানিব্যবস্থা বদলাতে বললে সমঝোতা কঠিন হবে। ঐকমত্যের কূটনীতিতে শক্ত ভাষা পাওয়া কঠিন।

বাকুর কপ২৯ সম্মেলনে ২০৩৫ সালের মধ্যে উন্নয়নশীল দেশগুলোর জন্য বছরে অন্তত ৩০ হাজার কোটি ডলার জলবায়ু অর্থায়নের লক্ষ্য নির্ধারিত হয়েছিল।

একই সঙ্গে সরকারি ও বেসরকারি উৎস মিলিয়ে বার্ষিক ১ লাখ ৩০ হাজার কোটি ডলার সংগ্রহের বৃহত্তর আহ্বান জানানো হয়েছে।

ব্রাজিলের বেলেমে অনুষ্ঠিতব্য কপ৩০-এ অভিযোজন অর্থায়ন তিন গুণ করার যে প্রস্তাব এসেছিল, আন্তালিয়ার সম্মেলনে সেসব লক্ষ্য বাস্তবায়নের হিসাব স্বচ্ছ হওয়া প্রয়োজন। বাংলাদেশ ও অন্যান্য জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলোর মূল দাবি হওয়া উচিত, নতুন অর্থায়ন যেন কেবল পুরনো উন্নয়ন বরাদ্দের নামান্তর না হয়, বরং তা যেন সুনির্দিষ্ট অনুদান হিসেবে পাওয়া যায়। এসব আলোচনায় দেশগুলো নির্গমন কমানোর অগ্রগতি, অভিযোজন, অর্থায়ন ও প্রতিবেদন দেওয়ার নিয়ম নিয়ে সিদ্ধান্ত নেয়। কোন বছর কত অর্থ আসবে, কতটা অনুদান, কতটা ঋণ, আর কতটা পুরোনো উন্নয়ন বরাদ্দকে নতুন নামে দেখানো হচ্ছে। আর স্বল্পোন্নত ও জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলোর সঙ্গে যৌথভাবে দাবি তুললে চূড়ান্ত সিদ্ধান্তের ভাষায় প্রভাব ফেলার সুযোগ বাড়ে। তবু সময়সীমা ও অগ্রগতি যাচাইয়ের ব্যবস্থা থাকলে একটি সীমিত সিদ্ধান্তও কাজে লাগে।

বাংলাদেশের জন্য এবারের সম্মেলনে অর্থায়নের পাশাপাশি নির্গমন হ্রাসের বিষয়টিতে ভারসাম্য বজায় রাখা বড় চ্যালেঞ্জ। ধনী দেশগুলোর ঐতিহাসিক দায় এবং উন্নয়নশীল দেশগুলোর বর্তমান পরিস্থিতির মধ্যে সমন্বয় থাকা প্রয়োজন। জীবাশ্ম জ্বালানি অবকাঠামোয় নতুন বিনিয়োগের বদলে জ্বালানি রূপান্তরে উন্নত বিশ্বের প্রযুক্তি ও আর্থিক সহায়তা নিশ্চিত করা এখন সময়ের দাবি। কিন্তু জ্বালানিনিরাপত্তার নামে নতুন জীবাশ্ম জ্বালানি অবকাঠামোয় দীর্ঘমেয়াদি বিনিয়োগ চলতে থাকলে ভবিষ্যতের নির্গমন কমানোর খরচ বাড়বে।

ক্ষয়ক্ষতি মোকাবিলায় একটি কার্যকর তহবিল গঠন করা বাংলাদেশের দ্বিতীয় প্রধান লক্ষ্য হওয়া উচিত। অভিযোজনমূলক কর্মকাণ্ডে বাঁধ নির্মাণ বা নিরাপদ পানি নিশ্চিত করা গেলেও, বাস্তুচ্যুতির মতো দীর্ঘমেয়াদী ক্ষতির প্রভাব অনেক গভীর। নদীভাঙনে বসতভিটা হারানো, কর্মসংস্থানচ্যুতি ও সামাজিক সুরক্ষা থেকে বিচ্ছিন্ন হওয়ার ব্যয়কে ক্ষয়ক্ষতি তহবিলের অন্তর্ভুক্ত করা জরুরি। ঢাকা গত কয়েক বছরে ক্ষয়ক্ষতি তহবিলের প্রাথমিক পর্যায়ে যে বরাদ্দ পেয়েছে, তা প্রয়োজনের তুলনায় অপ্রতুল। তাই এই তহবিলের আকার বৃদ্ধির পাশাপাশি সহজ প্রবেশাধিকারের বিষয়টি সামনে রাখতে হবে। ফিরে এসে দেখল, ঘর ভেসে গেছে, পুকুরে লবণপানি ঢুকেছে, চাষের জমি আগের মতো ফলন দেবে না। ক্ষয়ক্ষতি তহবিলের প্রাথমিক ব্যবস্থায় ২০২৫ ও ২০২৬ সালের জন্য ২৫ কোটি ডলার বরাদ্দ রাখা হয়েছিল। বাঁধ ভাঙার পর জমি, ঘর ও জীবিকা হারানোর যে ক্ষতি থেকে যায়, তার জন্য ভিন্ন ধরনের সহায়তা দরকার। এই অঙ্ক দেখায় কেন প্রবেশাধিকার নিয়ে দর-কষাকষির পাশাপাশি তহবিলের আকার ও নিয়মিত অর্থ জোগানের প্রশ্নটিও জরুরি।

প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান ১২ নভেম্বর সম্মেলনে বাংলাদেশের বক্তব্য তুলে ধরবেন। বাংলাদেশের জলবায়ু কর্মপরিকল্পনার সাথে শিল্প ও বিদ্যুৎ খাতের নীতির সামঞ্জস্য থাকা জরুরি। আন্তর্জাতিক সহায়তা পাওয়ার জন্য বিদ্যুৎ ক্রয় ও জ্বালানি খাতে দক্ষতা বৃদ্ধির যে অঙ্গীকার বাংলাদেশ করেছে, তা বাস্তবায়নে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে হবে। স্থানীয় জনগোষ্ঠীর অংশগ্রহণে প্রকল্প নির্বাচন ও অর্থছাড়ের হিসাব প্রকাশ করলে বৈশ্বিক পরিমণ্ডলে ঢাকার দাবির গ্রহণযোগ্যতা বাড়বে। পরের ক্ষতিগুলো সামলানোর ব্যয় কে বহন করবে, সেটি আন্তর্জাতিক জলবায়ু রাজনীতির প্রশ্ন। এলডিসি পেছানোর সুযোগে কপ৩১ থেকে বাংলাদেশ কী আশা করতে পারে। পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের ব্রিফিং অনুযায়ী, প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান ১১ ও ১২ নভেম্বরের বিশ্বনেতাদের শীর্ষ বৈঠকে যোগ দেবেন এবং ১২ নভেম্বর বাংলাদেশের বক্তব্য দেবেন। তবে দেশটি কী প্রতিশ্রুতি দিয়েছে, কতটা পালন করেছে এবং ব্যবধান কতখানি, তা আন্তর্জাতিক পর্যালোচনায় আনতে পারে। বাংলাদেশের হালনাগাদ জাতীয় জলবায়ু অঙ্গীকারে আন্তর্জাতিক সহায়তা পেলে ২০৩৫ সালে স্বাভাবিক গতিপথের তুলনায় নির্গমন ২০ দশমিক ৩১ শতাংশ কমানোর মোট লক্ষ্য রয়েছে।

প্রকল্পের আবেদন প্রক্রিয়া সহজ করার দাবিও জোরালোভাবে তুলতে হবে। বর্তমান জটিল আবেদন পদ্ধতির কারণে অনেক সময় ঝুঁকিপূর্ণ এলাকার স্থানীয় প্রতিষ্ঠানগুলো অর্থ পাওয়ার দৌড় থেকে পিছিয়ে পড়ে। এজন্য প্রকল্প প্রস্তুতি ও সহায়তা যাচাইয়ের একটি নির্দিষ্ট সময়সূচি ঠিক করা প্রয়োজন।

সম্মেলন শেষে সরকারের উচিত অর্জিত প্রতিশ্রুতিগুলোর একটি পরিষ্কার হিসাব জনসমক্ষে প্রকাশ করা। সেখানে কোন দাবিগুলো সিদ্ধান্তে জায়গা পেল, কোন প্রকল্পের জন্য কার সাথে আলোচনা হলো এবং কত অর্থের লিখিত প্রতিশ্রুতি অনুদান হিসেবে এল, তার বিস্তারিত বিবরণ থাকা বাঞ্ছনীয়। মাঠপর্যায়ে নিরাপদ পানি সরবরাহ বা জীবিকা পুনর্গঠনের মতো ছোট প্রকল্পগুলো বাস্তবায়নের মাধ্যমেই আসলে জলবায়ু সম্মেলনের প্রকৃত সাফল্য সাধারণ মানুষের কাছে পৌঁছে দেওয়া সম্ভব। কপ হলো জাতিসংঘের জলবায়ু পরিবর্তনবিষয়ক কাঠামো সনদের পক্ষগুলোর সম্মেলন। একই সময়ে প্যারিস চুক্তির পক্ষগুলোর বৈঠকও হয়।